编者语：为促进宜昌装饰装修市场健康发展，更好地服务民生，近期，市住建委装饰办相继出台了《宜昌市住宅装饰装修工程负面清单》、《宜昌市住宅装饰装修“黑名单”管理办法》、《住宅装饰装修企业信用评价办法》等文件，旨在进一步加强行业管理，规范装饰装修市场秩序，确保群众“安全筑家”。

开门纳谏 以基层诉求开局

为准确把握我市装饰装修行业发展面临的形势，找准企业发展中存在的困难和问题，促进装饰装修行业健康稳定发展，3月4日下午，市住建委召集全市具有代表性的15家装饰装修企业负责人座谈，摸底行业现状，共话未来发展。市住建委党组成员、副主任汤凯以及建管科、装饰办、节能办、标定站、装饰协会负责人参加了本次座谈。

企业代表在座谈会上踊跃发言，既摆出了行业发展中存在的问题，也对行业管理提出了很好的建议意见及期望。例如调整招投标办法，体现装饰装修专业承包企业的专业优势；扶持本地装饰装修设计企业发展，促成本地企业参与大型设计项目；加大对工厂作业化政策引导及宣传推广工作；推广建筑装饰行业绿色施工和预拌砂浆的应用等。

汤凯对企业提出的热点难点问题作出了回应,并对下一阶段工作做出重要部署。汤凯指出，去年以来，国务院、住建部密集发布政策文件，对建筑市场、企业资质、人员培训、简政放权等作出重大调整，建筑业面临新的形势，装饰装修行业也不例外，行业将面临互联网、精装修等新型模式的冲击，装饰行业管理和装饰企业都亟需用新的面貌、新的措施来应对。

会后市装饰办立即召开专题会议对座谈会意见建议进行梳理，共梳理意见或建议19条，其中采纳15条，对不予采纳的作出说明，针对采纳的15条意见建议拟定目标任务18条，迅速明确了责任人、主要措施及完成时限等，并将《2016年装饰企业座谈会意见建议任务分解表》印发、公开，2016年工作围绕基层诉求全面铺开。

规范市场秩序强化行业管理

---市住宅装修行业管理新规出台

为进一步规范我市住宅装饰装修市场秩序，确保住宅建筑结构安全，结合我市实际，市住建委自3月10日起在我市城区全面实施住宅装饰装修“负面清单”和“黑名单”管理制度，以营造安全和谐的住宅装饰装修市场环境。

《宜昌市住宅装饰装修工程负面清单》（第一批）内容均为企业或个人在住宅装饰装修活动中的禁止行为，主要包括擅改建筑主体及承重结构，在承重墙上开挖壁橱、门窗洞口，扩大房屋承重墙上原有门窗洞口尺寸，拆除连接阳台的砖、混凝土墙体，损坏或擅自挪用、拆除、停用消防设施、器材，擅自动用明火作业和进行焊接作业等六个方面，适用于在宜昌市城区范围内从事住宅装饰装修活动的企业或个人。

此外，《宜昌市住宅装饰装修“黑名单”管理办法》旨在建立具有失信惩戒机制的市场信用体系，由市装饰办遵循依法监管、客观公正、及时准确、惩防并举原则负责组织实施，若企业或个人在住宅装饰装修活动中发生“负面清单”中的禁止行为并经市装饰办查证属实的，将列入住宅装饰装修工程“黑名单”，在“黑名单”正式发布之前5个工作日向企业或个人告知处理决定及申诉程序，并在宜昌建筑装饰网（http://www.ycjzzsw.com/）上公布6个月。

凝聚诚信力量构建和谐装修

---《宜昌市住宅装修行业诚信评价管理办法》正式发布

随着经济社会发展和市民生活水平不断提高，市民对家庭装修的期望越来越高，投入时间、精力及费用也越来越多，但是大多数市民在装修之前不太了解装修，不了解装饰企业，无从选择。

3月14日下午，“凝聚诚信力量，构建和谐装修”住宅装饰装修企业信用评价启动仪式在桃花岭饭店隆重举行。正式发布《宜昌市住宅装饰装修企业信用评价办法》并正式启动信用评价工作。住宅装饰装修企业诚信体系的建立旨在督促行业加强自律，让百姓可以通过量化的指标客观了解家装企业，选择家装企业，同时通过评价标准指标的设置，引导企业良性发展。

市装饰协会会长李智龙在致辞中呼吁所有企业诚实守信，合力构建住宅装饰装修诚信体系，为消费者创造良好的消费环境。

市装饰办主任周大红肯定了《宜昌市住宅装饰装修企业信用评价办法》实施的意义，要求市装饰协会作为行业自律管理机构，应该以更加开放包容的姿态实施本次行业信用评价活动，更好的服务民生，为建设宜居宜昌贡献积极力量。

参加启动仪式的装饰企业和装饰材料供应商代表分别就“诚信经营 和谐家装”作出了承诺，并在诚信墙上签字留名，宜昌住宅装饰装修企业诚信体系由此起步。

《宜昌市住宅装饰装修企业信用评价管理办法》看点

住宅装饰装修行业是民生行业，安居乐业的重要组成部分，但至今“马路游击队”仍占领了较大市场份额，市民在开始装修后出现各种问题，如恶意增项、拖延工期、质量无法保证、售后保修没有落实、维权没有门路等，行业的诚信大打折扣，因此建立住宅装饰行业诚信评价体系势在必行。

看点一：统一评价标准。在装饰行业诚信体系建立之前，缺乏统一评价标准，没有权威性，也不能体现公平公正，不能为百姓选择提供可靠参考，甚至会误导市民，《办法》发布之后，依照办法开展的诚信评价将是唯一评价标准，并媒体和社会公布。

看点二：引入社会评价。评价内容包括企业综合实力、人员结构、经营水平、社会信用评价四个方面，其中信用评价是本办法特色之一，此项内容分为社会评价和业主满意率两个部分，一部分来自相关部门评价，引入工商、质检、税务、海关、银行、协会等监管部门的表彰奖励，体现各方面评价的综合性；一部分来自群众的口碑，此项评价通过随机抽样方式进行，占评价总分四分之一，体现民生行业以群众口碑为宗旨的精神。

看点三：实施动态管理。在信用等级有效期内发生本办法第七条所列情况之一，取消当年评价等级，也就是说诚信体系是有禁触“红线”的，设置了取消等级的动态机制。“红线”包括破坏建筑主体或承重结构、质量安全事故、拖欠人工工资、其他行政部门的诚信黑名单等因素。

看点四：体现行业导向。在评价标准的指标设置中体现行业导向，例如设置企业经营年限，鼓励企业树立品牌意识，关注长期利益，诚信为本；设置年度纳税额和捐赠公益加分项，鼓励企业发展的同时回馈社会承担社会责任；设置国家专利与工法，鼓励企业以创新求发展，对经验技术提炼总结；人员结构设置18分的较大分值，鼓励企业以人为本，为职工创造发展后劲和解决后顾之忧。

开启宜昌分期装修新时代

当下买房买车实施分期付款已久，而家庭装修不能分期按揭，很多市民因为经济压力不能在买房后立即装修，也有业主为了省钱选择“马路游击队”，带来很多遗留问题。因此，实行分期付款装修顺应了市民期盼。

3月14日，宜昌市建筑装饰协会与易日升金融机构签订战略合作协议，通过异业联盟，缓解百姓装修压力，活跃整个住宅装饰装修市场。

易日升金融向宜昌市装饰行业协会成员单位及宜昌市消费者提供10亿元住宅装饰装修专项授信额度，同时提供整体金融配套服务，金融服务与信用体系挂钩，选择信用等级较高的家装企业可以较快拿到更高额度的贷款。比如市民选择市建筑装饰协会5A信用等级家装企业，可以仅凭一张身份证在一个小时内拿到15万元装修贷款，宜昌分期装修时代已到来。

来源：转载自中国·宜昌门户网站 http://xxgk.yichang.gov.cn/gov/jcms_files/jcms1/web15/site/art/2016/4/11/art_24396_618625.html